工程建设预算是指在工程项目从决策阶段到竣工阶段的不同阶段，对建设项目的总投资进行的预测和计算。它包括以下几个主要阶段和相应的预算类型：
估算
估算即投资估算，是在决策阶段就建设项目建设总投资进行的科学估计。估算分为机会研究、项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究四个阶段，随着项目逐步细化，可以得到不同精细程度的估算。在详细可行性研究阶段，会出具标志性的估算报告。
概算
概算即设计概算，是在设计阶段，以初步设计或施工图设计图纸、概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级（单位工程、单项工程、建设项目）计算建设项目建设总投资。
预算
预算即施工图预算，是在施工图纸设计出来，至交易阶段确定招标控制价、投标报价的时段，以建筑安装施工图设计图纸为对象，依据现行的计价规范（如建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程量计算规范），消耗量定额，人材机市场价格，费用标准，按照建设项目施工图预算编审规程，逐级（分项工程、分部工程、单位工程、单项工程）计算的建筑安装工程造价。预算还可以汇总为建设项目建设总投资。
结算
结算包括工程结算和竣工结算。工程结算是施工过程中对已完成工程量的费用进行计算和支付的过程，而竣工结算是项目竣工后对全部建设费用进行的最终核算。
决算
决算即项目的竣工决算，是项目的最终造价，包括所有建设费用、利息、税费等，是项目法人核定各类新增资产价值、办理交付使用的依据。
工程建设预算是一个全面的过程，涵盖了项目从开始到结束的所有重要阶段和费用，是投资方、施工方及项目相关方进行决策、计划和控制的重要依据。通过科学的预算管理，可以有效控制成本，提高项目的经济效益。
