扣押护照是一种 限制人身自由的行为，并且违反了《中华人民共和国护照法》和《中华人民共和国刑法》的相关规定。护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件，任何组织或个人不得非法扣留。
具体来说，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、行政监察机关在办理案件需要时，可以依法扣押案件当事人的护照。此外，如果护照持有人丧失中华人民共和国国籍，或者护照遗失、被盗等情形，由护照签发机关宣布该护照作废。
需要注意的是，扣押护照的行为在某些情况下有可能被认定为涉嫌非法拘禁他人证件罪。因此，任何单位或个人在未依法定程序的情况下扣押他人护照，都可能面临法律责任。
建议：如果您遇到护照被扣押的情况，应首先了解扣押机关的法律依据和程序是否合法，如果不合法，可以向公安机关报案或寻求法律援助。
